Cómo elegir correctamente un código CPV

Introducción — por qué es importante

Al iniciar un procedimiento de contratación, los órganos de contratación deben identificar correctamente el objeto: cuál es el tipo de contrato — suministros, obras o servicios — y, en base a ello, seleccionar el código CPV principal correcto.

El tipo de contrato indicado en el anuncio debe corresponder siempre al código CPV seleccionado. Las suscripciones a los anuncios se realizan por códigos CPV, y para la búsqueda, clasificación y filtrado de licitaciones se utilizan tanto el tipo de contrato como los códigos CPV. Un código incorrecto significa que los operadores económicos interesados no encontrarán tu contrato.

Estructura del código

Un código CPV está compuesto por 8 dígitos y un dígito de control tras el guion, p. ej. 33111000-1. La jerarquía funciona así: cuantos más dígitos significativos contiene, más preciso es el objeto del contrato.

En el ámbito médico, de manera análoga: 33000000 (división) → 33100000 (grupo) → 33150000 (clase) → 33151000 (categoría) → 33111000-1 (Aparatos radiológicos).

Cuanto más preciso, mejor

Se recomienda elegir siempre el código CPV principal más preciso posible, no el código más genérico de división o grupo.

Ejemplos incorrectos

• —Para la adquisición de un aparato radiológico usar 33100000 (Equipos médicos) — demasiado genérico
• —Para trabajos de construcción de edificios usar 45000000 (Trabajos de construcción) — demasiado genérico

Ejemplos correctos

• —Para aparato radiológico: 33111000-1 (Aparatos radiológicos)
• —Para construcción de edificios: 45210000 (Trabajos de construcción de edificios)
• —Para instalaciones de biogás: 45251200 — para plantas de tratamiento de aguas residuales: 45252000

Excepciones — ¿cuándo se puede elegir un código más genérico?

Se recomienda elegir el código más preciso, salvo en los siguientes casos:

1. El código preciso no existe. Cuando en el árbol CPV no se encuentra el código exacto — elegir el más cercano más genérico.
2. Se adquieren varios objetos diferentes. Cuando con un único contrato se adquieren contenidos de naturaleza distinta y el código más genérico refleja mejor el conjunto.

Contrato dividido en lotes

Cuando el objeto del contrato está dividido en lotes (p. ej. se adquieren distintos dispositivos médicos) o con el mismo contrato se adquieren varios bienes del mismo grupo — el código CPV principal puede ser más genérico.

Por ejemplo, el código principal 33100000 (Equipos médicos) es aceptable si el contrato comprende varios lotes con dispositivos distintos. Sin embargo los códigos complementarios deben ser lo más precisos posible — correspondientes al objeto específico de cada lote.

De manera análoga en el sector lácteo: principal 15500000, y como complementarios — los códigos específicos de los productos.

Tipo de contrato según el inicio del código

El tipo de contrato debe corresponder siempre al código CPV. Los dos primeros dígitos determinan el tipo:

Las suscripciones a los anuncios se realizan por códigos CPV — un tipo incorrecto significa que el contrato no llegará a los operadores económicos adecuados.

Errores comunes

Paso a paso

1. Identifica el tipo de contrato. Antes de todo decide: ¿estás adquiriendo suministros, obras o servicios? De ello depende en qué sección del árbol CPV buscar.
2. Busca por palabra clave. Usa el campo de búsqueda — introduce el nombre del objeto del contrato en español.
3. Navega la jerarquía. Abre la sección correspondiente en el árbol y desciende hasta el nivel de categoría para encontrar el código más preciso.
4. Elige el nivel más preciso. Si encuentras varios códigos adecuados — elige el de nivel inferior (más preciso).
5. Añade códigos complementarios. Si el objeto del contrato es complejo o está dividido en lotes — indica códigos precisos adicionales como complementarios.
6. Verifica la coherencia. El código principal debe corresponder al tipo de contrato indicado en el anuncio. Antes de publicar — comprueba de nuevo.

Responsabilidad y papel de la JCCPE

La Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado (JCCPE) no está autorizada a atribuir códigos a los objetos de los contratos — esta actividad corresponde al órgano de contratación, en base a las especificaciones técnicas concretas.

Los organismos supervisores verifican la corrección con que los órganos de contratación seleccionan los códigos, publican material didáctico y controlan que no se elijan códigos inapropiados intencionadamente — con el fin de garantizar un sistema de contratación pública competitivo y transparente.

La responsabilidad de la correcta atribución del código CPV principal y de los códigos complementarios recae exclusivamente en el órgano de contratación, ya que es quien conoce todas las circunstancias relativas al contrato.

Fuente: Reglamento (CE) n. 213/2008 de la Comisión Europea, Vocabulario común de contratos públicos (CPV).